понеделник, 8 март 2010 г.

Мярка 321 Основни услуги за населението и икономиката в селските райони

Мярка 321 Основни услуги за населението и икономиката в селските райони

Цели на мярката :

1. подобряване мобилността на работната сила и привлекателността за развитие на бизнес в селските райони чрез подобряване на пътната инфраструктура;
2. подобряване условията за живот в селските райони чрез подобряване на достъпа до качествена водоснабдителна и канализационна инфраструктура;
3. подобряване достъпа на населението на селските райони до културни, спортни и свързани със свободното време и отдиха услуги;
4. подобряване достъпа на населението от селските райони до социални услуги и по-специално този на децата и уязвимите групи от населението;
5. подобряване достъпа до услуги свързани с информационните и комуникационни технологии.

Допустими дейности:

Финансова помощ се предоставя за инвестиции в инфраструктура и/или оборудване за следните дейности:
1.Строителство, реконструкция и рехабилитация на съществуващи общински пътища и мостове. Строителството на нови пътища се подпомага в изключителни случаи, когато кандидата може да докаже важни социални и икономически ползи.
2.Строителство/реконструкция/рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения.
3.Строителство/реконструкция/рехабилитация на канализационни системи и съоръжения.
4.Изграждане или рехабилитация на малка инфраструктура за управление на животинските отпадъци /само трупосъбирателни площадки/.
5.Изграждане или рехабилитация и оборудване на инсталации/мощности за производство на топлинна и/или електрическа енергия за сгради общинска собственост и/или сгради които предоставят различни обществени услуги от възобновяеми енергийни източници; изграждане на разпределителна мрежа за био-горива или произведена от биомаса или други ВЕИ топлинна/електрическа енергия.
6. Инвестиции за подобряване на енергийната ефективност на общински или други сгради използвани за предоставяне на обществени услуги.
7. Изграждане на нови или подобряване на съществуващи центрове за предоставяне на културни услуги (културни центрове, театри, библиотеки), включително създаването на мобилни такива.
8. Изграждане или подобряване на центрове за отдих, свободно време и спорт (спортни и младежки центрове и др.).
9. Изграждане или подобряване на центрове за социални услуги:
• грижи за деца (детски ясли, детски градини), включително специализиран транспорт;
• грижи за възрастни хора и хора с увреждания (дневни центрове), включително специализиран транспорт;
10.Създаване или подобряване на центрове предоставящи услуги свързани с използването на информационни и комуникационни технологии (здравни съвети, подпомагане на бизнеса, общински услуги, др), включително създаването на мобилни центрове.

Недопустими дейности:

1. Реконструкция / рехабилитация на паметници на културата от национално значение (обявени за такива от НИПК).
2. Инфраструктура за широколентов достъп до Интернет.
3. Инвестиции в държавни сгради за обучение и здравеопазване.
4. Инвестиции за голф, скално катерене, лов и риболов.
5. Инвестиции за обикновена замяна.

Допустими проекти:

Проектите се подпомагат ако:
1. дейностите по проекта се изпълняват на територията на община в селски район;
2. дейностите, съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община, удостоверено с решение на общинският съвет;
3. дейностите свързани с инвестиции за подобряването на енергийната ефективност, следва да отговарят на общинската програма за енергийна ефективност на съответната община.

* Инвестиционните проекти за строителство на нова ВиК мрежа, следва да бъдат одобрени от Общински експертен съвет по устройство на територията (ОЕСУТ) и да са съгласувани със съответното ВиК дружество. При проекти за реконструкция и/или изграждане на ВиК мрежа, инвестиционният проект може да включва и подобряване на пътната/уличната настилка.
** Проектите за строителство, реконструкция и рехабилитация на съществуващи общински пътища и мостове трябва да са за общински пътища, указани в Решение № 236/13.04.2007г. на Министерския съвет за утвърждаване списък на общинските пътища.
*** Проектите за дейности касаещи строителството на нови пътища се подпомагат при условие, че кандидатът представи предпроектно проучване придружено с анализ на икономическите и социални ползи, който е одобрен с протокол и решение на ОЕСУТ.
**** При проекти за производство на топлинна и/или електрическа енергия в случаите на когенерация (комбинирано производство на топло- и електро- енергия) капацитетът на инсталацията трябва да е базиран на потребната (необходимата) полезна топлина на сградите (съгласно Директива 2004/8/ЕС).
***** Проектите трябва да се изпълняват на имоти собственост на кандидата или в случай на проекти, изпълнявани на имот, който не е собствен, кандидатът трябва да представи:
1. документ за ползване върху имота за срок, не по-малък от шест години от датата на подаване на заявлението за подпомагане, в случай на кандидатстване за разходи за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения, и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията (ЗУТ);
2. документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от шест години от датата на подаване на заявлението за подпомагане, в случай на кандидатстване за строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж в съответствие със ЗУТ.

Допустими кандидати:

1. общини в селските райони на Република България, които са извън агломерационните ареали;
2. юридически лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ), регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
3. читалища, регистрирани по Закона за народните читалища.

Изисквания към кандидатите:

1. да имат седалище на територията на община в селски район;
2. основният предмет на дейност на ЮЛНЦ, да е свързан с дейността/услугата за която те кандидатстват да развиват;
3. да нямат изискуеми задължения към Държавен фонд "Земеделие";
4. да не са в открито производство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност, с изключение на общини;
5. да не са в производство по ликвидация, с изключение на общини;
6. да нямат изискуеми публични задължения към държавата, с изключение на общини.

Допустими разходи :

Допустими за финансово подпомагане са следните разходи, предназначени за постигане целите на проекта:
1. изграждане, и/или реконструкция или ремонт на сгради и/или помещения и друга недвижима собственост;
• разходи свързани с прякото изпълнение на строително-ремонтните и строително-монтажните дейности.
• непредвидени разходи в размер до 5% от стойността на одобрените разходи;
2. закупуване на нови машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника, на пазарната стойност на активите;
3. Закупуване на книги, аудио и видео материали ако са част от инвестиция за предоставяне на нова услуга;
4. разходи за закупуване на превозни средства;
5. общи разходи, свързани с: консултации, хонорари за правни услуги, разходи за архитекти и инженери, включващи разходите за предпроектни проучвания, подготовка на идеен и/или работен/технически проект, по смисъла на Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, разходите за изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, строителен надзор, такси, анализ на икономическите и социални ползи, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта.

Финансови условия:

1. Финансовата помощ е в размер до 100 на сто от одобрените разходи за проекти на общини.
2. Ако кандидатите за подпомагане са читалища или юридически лица с нестопанска цел, размера на финансовата помощ, отпусната по тази мярка е 70 на сто от общите допустими разходи по проекта
3. Разликата между пълния размер на одобрените разходи по проекта и размера на помощта се осигурява от кандидата.
4. Участието на кандидата може да бъде само в парична форма.
5. Минималният размер на общите допустими инвестиционни разходи за проект е левовата равностойност на 10 000 евро.
6. Максималният размер на общите допустими инвестиционни разходи за проекти, представени от общини е левовата равностойност на 3 000 000 евро.
7. Максималният размер на общите допустими инвестиционни разходи за проект, представен от юридическо лица с нестопанска цел или читалище е левовата равностойност на 500 000 евро.
8. Финансовата помощ за ползвател - юридическо лице с нестопанска цел или читалище, не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро, за период от три последователни данъчни години годината на плащане и две предходни години.
9. Финансовата помощ за един ползвател юридическо лице с нестопанска цел или читалище, за проекти в сектор „сухопътен транспорт” не може да надхвърля левовата равностойност на 100 000 евро за три последователни данъчни години – годината на плащане и две предходни години.
10. Една община може да бъде подпомогната за проекти одобрени по реда на тази наредба, като общият размер на одобрените инвестиционни разходи не може да надхвърля левовата равностойност на 10 000 000 евро за периода на прилагане на Програмата.
11. Плащанията по проект могат да бъдат авансово, междинно и окончателно.